十月十六日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。新華社記者丁海濤/攝

□中國婦女報全媒體記者王春霞

10月16日，習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟　為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報告。報告寫入了“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”，這是該表述第三次寫入全國黨代會報告。

男女平等基本國策第三次寫入黨代會報告

當(dāng)日上午，在北京人民大會堂，中華女子學(xué)院黨委常委、國際教育學(xué)院院長李瑩代表現(xiàn)場聆聽報告。“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”在報告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”中出現(xiàn)，李瑩代表特意劃出來，并在一旁空白處做了筆記。

作為婦女人權(quán)領(lǐng)域的學(xué)者，李瑩代表認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)、推動我國婦女事業(yè)取得歷史性成就。以人民為中心的發(fā)展理念在二十大報告中貫穿始終，堅持男女平等基本國策是以人民為中心發(fā)展理念的有機(jī)組成，兩者應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展中實(shí)現(xiàn)婦女的平等發(fā)展。

全國婦聯(lián)婦女研究所副所長、研究員姜秀花當(dāng)日上午參加了全國婦聯(lián)組織的黨員干部集中收聽收看黨的二十大開幕會盛況。繼黨的十八大、十九大之后，“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”第三次寫入黨代會報告，姜秀花非常振奮，“這體現(xiàn)了黨對婦女事業(yè)一以貫之的高度重視，反映了黨在男女平等問題上的價值觀念、基本立場和政治主張，是中國特色社會主義制度的創(chuàng)新之舉，為實(shí)現(xiàn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果提供了根本政治保證。”

加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)

此外，報告中還有多處關(guān)涉家庭、婦女發(fā)展和婦女工作的內(nèi)容。報告第八部分“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌”提到，“實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推動明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)”。

關(guān)于“家庭家教家風(fēng)”的相關(guān)表述曾出現(xiàn)在黨的十九屆四中、五中、六中全會的報告中。“這是家庭家教家風(fēng)首次出現(xiàn)在黨代會的報告中。”姜秀花告訴中國婦女報全媒體記者，二十大報告將加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌”的重要內(nèi)容，從堅守中華文化、弘揚(yáng)中國精神層面強(qiáng)調(diào)其重要性，進(jìn)一步凸顯了家庭在國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧中的基石作用。

健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制

報告第五部分“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”提到，“深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，完善學(xué)校管理和教育評價體系，健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制”。

福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書記蘭臻代表注意到二十大報告中“健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制”這一提法。“家庭教育是教育體系非常重要的組成部分。家校協(xié)同機(jī)制促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，是新時代教育非常重要的內(nèi)容。”蘭臻代表說，要充分發(fā)揮家長學(xué)校作用，推動家校融合教育，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視

報告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”提到，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會”。

姜秀花表示，就業(yè)歧視中特別突出的是就業(yè)性別歧視，“十四五”規(guī)劃明確提出消除就業(yè)性別歧視。“消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”寫入二十大報告，上升到黨治國理政的層面，為促進(jìn)婦女就業(yè)提供了更有力的制度保障。就業(yè)是最大的民生，對婦女也是如此。消除就業(yè)性別歧視，需要夯實(shí)政府有關(guān)部門責(zé)任，發(fā)揮社會各方面作用，共同推動解決。

建立生育支持政策體系

生育問題與每個家庭息息相關(guān)。報告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”中提到，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。”

李瑩代表注意到“建立生育支持政策體系”出現(xiàn)在“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的內(nèi)容中，“我的理解是國家更加重視對生育的系統(tǒng)性支持，將統(tǒng)籌考慮影響生育的不同因素，綜合施策、共擔(dān)責(zé)任。”

姜秀花認(rèn)為，“建立生育支持政策體系”寫入黨代會報告，體現(xiàn)黨和國家對這一問題的高度重視，是制度層面的重大進(jìn)展。從治國理政的戰(zhàn)略高度為生育提供支持，優(yōu)化生育環(huán)境，將更好地為廣大婦女及其家庭解決后顧之憂，對促進(jìn)婦女全面發(fā)展也具有重大意義。

重視女干部培養(yǎng)選拔工作

報告第十五部分“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”中提到，“重視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用”。李瑩代表欣喜地發(fā)現(xiàn)，二十大報告單獨(dú)對女干部培養(yǎng)選拔進(jìn)行表述，體現(xiàn)了黨中央對女干部成長的高度重視，也將為婦女參與決策和管理提供更加廣闊的舞臺。

深化群團(tuán)組織改革和建設(shè)

報告第六部分“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”中提到，“深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”。

姜秀花發(fā)現(xiàn)，黨的二十大報告對群團(tuán)組織強(qiáng)調(diào)深化改革和建設(shè)，增加了“有效”二字，為進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革、做好婦女工作指明方向，必將推動婦聯(lián)改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，深入基層傾聽和反映婦女的心聲與愿望，尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走，奮進(jìn)新征程，建功新時代。

山東省婦聯(lián)黨組書記、主席孫豐華代表表示，黨的二十大報告擘畫了未來中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，令人歡欣鼓舞、倍感振奮。特別是報告明確提出要“深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”等，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對婦女工作的高度重視，對廣大婦女兒童的親切關(guān)懷。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是厚植黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和婦女群眾基礎(chǔ)的重要陣地。孫豐華代表表示，將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的職責(zé)定位，探索創(chuàng)新新時代婦女工作和婦聯(lián)工作的新路子，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)磅礴巾幗力量。